近年来，因高层建筑外墙瓷砖、水泥块等脱落，导致人员伤亡及财产损失的事件频发，引发社会广泛关注。上海拥有数万栋高层建筑，“头顶上的隐患”关系性命，防不胜防的高空安全隐患，不期而至的风险成了“悬在城市上空的痛”。同时，小区外墙渗漏水的问题也备受诟病，为了外墙防水补漏，很多既有住宅小区的外观形象都涂成丑陋的“大花脸”；而在后续整修过程中，又因开发商与物业之间职责不清、多方责任推诿、维修资金无法落实等诸多原因久拖不决等诸多原因，既无法彻底解决百姓的烦心事，又有损现代社区及城市外观形象。
为落实国家“双碳”战略目标，各地都在大力推进城镇既有建筑节能改造，提升建筑节能低碳水平。而之前因各种原因而无法彻底解决的外墙渗漏水、高层建筑外墙粘贴砖脱落伤人、建筑外观丑陋“大花脸”等各类问题，可以借既有建筑节能改造的大好契机，一并综合解决。
因此，我们可以从以下几个方面着手推进：
一、加快既有建筑低碳节能改造工作的推进，鼓励推广应用低碳节能的新技术和绿色建材，通过整合应用现有的技术手段（包括BIM技术、垂直+屋顶绿化，太阳能光伏发电技术、外墙及屋面用热反射材料、雨水回收技术、智能灯光+空调空调系统，新风热回收系统，集成智能化系统，被动式建筑节能设计等）进行绿色低碳节能改造，（微信公众号：美莎防水）对于外墙瓷砖脱落等问题的建筑，还是要鼓励改造成：自重轻、易施工易维护、安全环保的外墙高弹性涂层/质感装饰涂层体系+外涂热反射反光涂料。这样，既彻底解决了瓷砖脱落伤人、外墙渗漏水、外立面“大花脸”的诸多问题，又能节能减排，反射掉80%以上的太阳热能，减少空调用电的耗能，又便于后续定期维护刷新。
二、建筑节能改造过程中，除了政府予以一定经济补贴和政策优惠，还可以尝试通过建立利益分享机制来推广运作。比如对工业示范园区及大型住宅小区改造时，业主方可以用建筑能耗降低带来的经济效益（如光伏发电、雨水回收等），将投资方、改造方、居委会/业委会、物业管理方等各方实施利益方联结起来。同时，要确保科学合理地使用维修改造方案，为改造建筑提升安全高效（不渗水、不开裂、不脱落等）、绿色节能（隔热反光降温）、社区整体环境及城市形象美观大方。并且把相关项目探索出来的示范项目的好经验、好方法，多加以宣传报道，将既有老旧建筑低碳节能改造的概念深入根植到所涉及到的各利益方。
三、外墙节能改造及后续长效维护，还需请专业机构评估、专业承包商进行施工及后续定期维护保养，建立长效管理机制。可以委托物业管理部门定期（如2-3年）委托专业机构对外墙进行鉴定，出具“体检报告”，如果报告有问题（存在空鼓开裂等问题隐患），就应及时进行有针对性的修复和保养。后续由物业公司负责，建立建筑外墙常态化巡检机制。对于部分住宅小区无法落实维修基金的，可探索建立社区治理公益基金，依托现有基层治理体系，先解决居民急难愁盼的主要诉求，后再按照相关程序启动责任追溯。（作者：顾荣华）
